欧盟正在做出一个痛苦的决定,要摆脱对俄罗斯的能源依赖
欧盟“摆脱俄罗斯”,实现能源来源多元化,并非不可能。关键在于它愿意承受多大的痛苦。随着美欧对俄罗斯制裁的加剧,严重依赖俄罗斯的欧洲能源问题日益突出。为此,当地时间3月10日,七国集团召开了能源部长在线会议,重点讨论了在当前形势下如何应对原油价格上涨,减少对俄罗斯资源的依赖。
两天前,当地时间3月8日,欧盟委员会发布了能源独立路线图,旨在从天然气开始,到2030年摆脱对俄罗斯能源进口的依赖。在这份名为“欧洲廉价、安全和可持续能源联合行动”的行动计划中,欧盟提出到2022年底将俄罗斯天然气进口减少三分之二,未来将采取加快发展可再生能源、能源供应多元化、提高能源效率等措施,减少对俄罗斯能源的依赖。
对此,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩表示,欧盟不能“依赖一个经常威胁欧盟的能源供应商”,有必要在接下来的冬季实现天然气来源多元化,加快能源转型。“我们越早转向可再生能源、水电并提高能源效率,我们就能越早真正独立地控制我们的能源系统”。
欧洲廉价、安全和可持续能源联合行动,也被称为“新欧盟能源战略”,于2月中旬由路透社首次披露。当地时间2月23日,也就是乌克兰爆发战争的当天,样机由《华盛顿邮报》独家公布,预计最早将于3月2日由欧盟委员会公布。
然而,由于乌克兰局势的快速发展,“欧盟能源新战略”变得有些缓慢和过时,因此不得不比预定时间晚一周披露。最终发布的“路线图”比最初披露的原型版本有更多细节和策略上的变化。
比如“2030年前摆脱俄罗斯”的大方向没有变,但要求是“越快越好”,并具体提出今年内减少俄罗斯天然气三分之二的目标。因此,路线图建议“尽快找到替代的天然气供应来源”和“提高能源效率”,“在中长期内更多地利用清洁能源”。同时,“路线图”还淡化了“化石燃料使用量减少40%”的目标。仍然保留了“增加天然气战略储备”的提案,同时增加了更具体的操作指南,即“在秋季到来时,将天然气库存从目前的30%增加到90%”,并建议将这一提案升级为欧盟立法。这需要由欧洲议会和所有27个欧盟成员国的议会投票决定。
“路线图”中提到的短期解决方案包括从其他国家进口管道天然气和液化天然气;长远的解决方案是指在更大范围内增加可再生能源的使用,指的是人们熟悉的太阳能和风能,以前欧盟“绿色能源派”很少谈及的氢能,甚至是“物有所值”的沼气。路线图还提出,欧盟成员国应寻求将从碳排放交易计划中获得的资金补充到“绿色能源”中,使其更快、更好地替代传统化石能源,从而最快、最经济地实现“摆脱俄罗斯”的目标。